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党务公开工作实施方案

2013-10-13 11:37:52 来源:188edf.com 作者:188edf.com办公室 浏览:33

188edf.com文件

临市职教字 [2013]45

—————————☆—————————

临夏市职教中心党务公开工作实施方案

为进一步增强学校党支部工作的透明度,规范公开内容和程序,提高党务公开工作水平,使党员更好地了解和参与党内事务,着力构建民主开放的党务工作新机制,不断推进和发展党内民主,强化党内监督,全面提高党的依法执政、民主执政、科学执政水平,根据市教育局《关于在全市教育系统基层党组织实施党务公开的实施意见》文件精神,结合我校党务工作实际,制定本实施方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,坚持围绕中心、服务发展,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,深入推进党内基层民主建设,不断增强教育系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为教育事业科学发展、跨越发展提供有力的保证。

    二、公开内容

    我校党务公开内容分为党组织基本情况,决议、决定及执行情况,思想建设情况,组织建设情况,服务群众情况,反腐倡廉建设情况,思想政治工作,干部人事,职称评聘,年度考核工作情况,其他应该公开的事项等。具体内容如下:

    1.党组织基本情况。党组织领导机构、工作机构设置情况;党组织领导成员基本情况,班子成员工作分工、主要职责;执行民主集中制,党组织议事规则和决策程序,党组织重要的制度、规定;党员基本情况等。

    2.决议、决定及执行情况。上级党组织决议、决定、政策和工作部署等执行情况;党支部召开的重要会议和做出的重要决策、决定落实情况;我校政治、文化建设及文明建设有关决策及执行情况;党支部任期目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况;涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况。

3.思想建设情况。党支部落实思想政治工作的计划、开展政治理论学习情况;召开党组织民主生活会情况,存在问题 整改落实情况;年度党建主题活动计划安排及实施情况。

    4.组织建设情况。我校党支部的机构调整和换届选举,党代表推选情况;党费收缴、民主评议党员情况;党员权利保障情况;干部选拔任用、竞争上岗、轮岗交流、考核奖惩情况;干部监督制度及执行情况;党员发展、教育、管理情况。

    5.服务群众情况。领导干部联系帮扶群众,听取各方面意见建议,工作和帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况;查处各种损害群众利益的行为,着力解决涉及民生的突出问题情况;接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益的重要事项情况。

6.反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设情况;班子成员述职述廉和民主测评情况;领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况;领导干部落实党内监督制度,个人重大事项报告情况,经济责任审计情况等;党员干部违法违纪案件查处情况等。

7.干部任用情况。学校中层干部选拔、任用、晋升等情况。

8.职称评聘情况。上级部门职称评聘要求;各级教师教龄、任职年限、任期内评优评先、发表论文、获得县级以上各类奖励等摸底情况。

9.年度考核工作情况。考核细则、考核程序、考核小组人员情况;季度考核、年终考核各项得分情况;考核结果等情况。

    10.其他应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,经党支部研究决定或上级组织要求公开的事项等。

    三、实施主体、程序、范围、方式和时限

    1.实施主体。学校党支部

    2.公开程序。除党章和其他党内法规另有规定外,一般按照以下程序进行公开。

    一一编制目录。制定党务公开目录,确定公开的内容、范围、形式和时限等。

    一一实施公开。按照公开是原则,不公开是例外的要求,凡列入公开目录的,都要认真组织实施。凡是目录外需要公开的,要制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。

    一一收集反馈。及时收集党员对党务公开情况的意见和建议,采取措施,做出整改,并将结果向党员、群众反馈。

    一一归档管理。对公开的党务信息资料要及时登记归档,并作管理利用工作。

    3.公开范围:主要有党内公开和社会公开两种。根据公开内容确定每个具体事项的相应公开范围,坚持先党内后党外。

    4.公开方式。按照简便、多样、实用原则,根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报、公开栏等方式进行公开。积极探索运用电子显示屏、互联网、新闻媒体等现代信息手段进行公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,增强党务公开的实效性。

    5.公开时限。公开的时间与公开的内容相适应,要与公开的方式相结合。常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开,对于重大或复杂的问题,应根据公开后的反馈意见进一步完善,必要时再次进行公开。党务公开日统一为每月15日;公开时限分为短期(7天)、中期(30天)、长期(1年)。对需要决策的工作,提前7天公开,听取各方面意见;对正在进行且需要听取党员意见的工作及时公开,对工作结果在事毕后7日内公开。对重要决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项,根据公开后反馈的意见进一步完善,并再次公开。

    四、实施党务公开的步骤和方法

    1.学习动员阶段。利用专题会议,下发文件,通过宣传栏、报刊、新闻媒体、学校网站等形式,广泛宣传实行党务公开的重大意义、程序方式和主要内容,统一思想,提高对实行党务公开重要性和必要性的认识,增强做好党务公开工作的责任感和紧迫感,激发广大党员群众参与党务公开的积极性。同时,召开专题会议进行动员部署,深入贯彻落实上级部门关于推行党务公开的有关精神;结合学校部门实际,成立党务公开工作领导小组和办公室,研究制定工作方案,进一步明确推进工作的目标任务、办法措施和时间要求。

    2.组织实施阶段。根据《临夏市教育系统党务公开工作实施方案》,制定我校实施方案,编制党务公开目录,经校长审核后报市教育系统党务公开领导小组办公室。按照要求在1015日前全面实行党务公开。

    3.监督检查阶段(截止11月底)。认真接受教育局党务公开工作领导小组的监督检查,同时通过自查,对党务公开中存在的问题及时进行整改,进一步提升我校党务公开的工作质量和水平。

    五、工作要求

    1.加强组织领导。要充分认识党务公开工作的重要性和必要性,切实加强对党务公开工作的领导,成立以中心党支部副书记、中心主任为组长的领导小组,分管领导为副组长,有关负责人为成员的党务公开工作领导小组,下设办公室,把党务公开工作列入重要议事日程,统一组织、协调和指导党务公开工作,对每个具体事项的公开,都要确定相应的责任人或责任部门专门负责。每年向市教育工委报告一次党务公开工作情况。

    2.加强分类指导。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,做好学校党支部党务公开工作;坚持实践创新与总结规范相结合,在公开内容、形式程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面大胆探索,对实践中形成的一些比较成熟的做法和经验,及时加以总结,转化为制度规范。

    3.健全工作制度。抓紧建立健全工作规范制度、工作配套制度和工作保障制度,着力构建学校党支部党务公开的制度体系。一是例行公开制度。列入党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;不宜或不能公开的,报上级党组织备案;公开事项如变更、撤销或终止的,要及时公布并做出说明。二是依申请公开制度。党员、群众可依法规向学校党支部申请公开事项。对申请公开的事项,学校党支部认为可以公开的,要向申请人或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,按照有关规定及时向申请人说明情况。三是党内情况通报、党内情况反映制度。重要情况党内先通报,重要文件和决定党内先传达,重要决策实施前党内先动员。在重大问题、重要事项决策过程中,广开言路,广泛听取党员、群众、基层干部的意见建议。四是监督检查制度。学校党支部通过聘请党务公开监督员、专项检查等方式,加强经常性监督。五是考核评价制度。把党务公开工作情况作为党支部及其主要负责人年度工作和党建工作考核的重要内容。定期组织党员、群众对党务公开情况进行评议。并及时公布评议结果。

4.注意统筹协调。把党务公开与学校党支部建设和党建“五大工程”活动结合起来,与党风廉政建设结合起来,与校务公开等紧密结合起来,使各项公开共同发挥作用。 

后附:1.临夏市职教中心党务公开领导小组成员名单

              2. 临夏市职教中心党支部党务公开目录

二O一三年十月十二日

———————————————————————————

上报:市教育局

抄送: 本校各领导         

存档(二)份   共印6

———————————————————————————

附件1

临夏市职教中心党务公开领导小组成员名单

  : 祁喜和  中心党支部副书记  中心主任

副组长: 罗明昌  中心副主任   工会主席

            中心副主任 

  :肖辉林  办公室副主任

        易希杰  教务处主任

        韩玉明  政教处主任

        王文龙  总务处副主任

        马春梅  招生办主任

            培训部副主任

        胡凌宏  就业办副主任

附件2

临夏市职教中心党支部党务公开目录

     

公开

范围

公开

形式

公开

时限

党组织履行职责情况

1

执行中央方针政策,贯彻落实上级党委的决议、决定和工作部署情况

党内

会议

网站

公开栏

长期

2

党组织重要决策、决定,阶段性工作部署、工作任务及落实情况

先党内

后党外

会议

公开栏

即时

3

党组织年度、阶段性工作目标任务及完成情况

先党内

后党外

会议

公开栏

即时

4

领导班子及其成员年度述职述廉和接受民主评议情况

党外

会议

公开栏

文件

长期

5

重大建设项目、大额度资金管理使用的决策情况

党内

会议

文件

定期

6

涉及教职工切身利益的重大决策、政策及制度的重要文件落实情况

党外

文件

网站

长期

逐段

党组织自身建设情况

7

党组织年度党建工作计划、总结

党内

会议

文件

网站

长期

逐段

8

党员先进事迹的宣传报道情况

党外

会议

公开栏

网站

即时

9

党组织机构设置、成员分工、工作职责、议事规则、工作制度和决策程序

党外

会议

文件

公开栏

长期

10

落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况

党内

会议

文件

公开栏

定期

11

召开民主生活会及整改情况

先党内

后党外

会议

文件

即时

干部选任和人才管理

12

干部竞争上岗、轮岗交流情况

党外

会议

文件

即时

13

录用工作人员、职称评定等情况

党外

会议

文件

即时

党风廉政建设情况

14

落实党内监督各项制度,执行领导干部廉洁自律各项规定情况

先党内

后党外

会议

文件

定期

15

推进惩治和预防体系建设、落实党风廉政建设责任制情况

先党内

后党外

会议

文件

长期

逐段

    

     

公开

范围

公开

形式

公开时限

党风廉政建设情况

16

党员干部违法违纪案件查处以及违纪党员处理结果等情况

先党内后党外

会议

文件

即时

17

党风廉政建设其他重点工作开展情况

党外

会议

文件

网站

即时

18

精神文明创建活动开展情况

党外

会议

文件

网站

定期

逐段

职称评聘情况

20

上级部门职称评聘要求

党外

会议

文件

网站

即时

21

各级教师教龄、任职年限、任期内评优评先、发表论文、获得县级以上各类奖励等摸底情况。

党外

会议

公开栏

即时

年度考核工作情况

22

考核细则、考核程序、考核小组人员情况

党外

会议

网站

即时

23

季度考核、年终考核各项得分情况

党外

会议

文件

 

即时

24

考核结果等情况。

党外

会议

文件

即时

其他经常性党务工作

25

发展党员情况,包括入党积极分子和发展对象培养、接收预备党员转正情况

党外

文件

公开栏

即时

26

党员参加组织生活、组织活动情况

党内

会议

公开栏

定期

27

党费收缴情况

党内

会议

公开栏

定期

逐段

28

党内各类先进评比表彰情况

先党内后党外

会议

文件

公开栏

即时

29

开展党建“五大工程”情况

党外

会议

网站

文件

定期

30

党员干部选拔任用以及调动和任免情况

党外

文件

会议

即时

31

联系和服务党员、群众情况

党外

文件

公开栏

定期

逐段

32

接待来信来访、排查化解矛盾纠纷、办理涉及党员、群众切身利益重要事项情况

党外

会议

文件

公开栏

即时

逐段

其他

事项

33

党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。

党外

文件

网站

公开栏

即时

逐段



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